Jovito Salonga. INQUIRER FOTO DI FILE
U 25 di marzu di u 1963, u senatore Lorenzo Sumulong pronunzia un discorsu privilegiatu annunzendu a rivendicazione di e Filippine in Borneo di u Nordu (Sabah), chì era statu presentatu da u presidente Diosdado Macapagal u 22 di ghjugnu di u 1962. Cinque ghjorni dopu, u senatore Jovito R. Salonga hà datu un puntu -refutazione puntuale à u discorsu di Sumulong.
Quì sottu sò u testu cumpletu di u discorsu di Sumulong è a risposta di Salonga. Lasciaimu à i nostri lettori ghjudicà i meriti di u casu cum'è presentatu da i senatori 50 anni fà.
Stratti di u discorsu di Salonga sò ancu ristampati in Philippine Daily Inquirer in u so numeru di u 5 di marzu di u 2013 in un tentativu di mette in luce u cunflittu di Sabah.
Eccu u testu integrale di u discorsu di ribattimentu di u senatore Salonga fattu u 30 di marzu di u 1963, chì hè statu trasmessu per radiu è televisione è publicatu in The Manila Times u 31 di marzu, da u 1-2 d'aprile di u 1963.US à Cina: Smettite di cumpurtamentu provocativu in u Mare di Cina Meridionale ABS-CBN Global Remittance demanda à u maritu di Krista Ranillo, catena di supermercati in i Stati Uniti, altri U «putere» di u passaportu filippinu diminuisce in u 2021 indice glubale di libertà di viaghju
Uni pochi ghjorni fà, u senatore Lorenzo Sumulong hà parlatu nantu à u pavimentu di u Senatu per trasmette e so opinioni nantu à a rivendicazione di e Filippine à u Borneo di u Nordu. A mo prima reazione hè stata di mantene a mo pace è osservà stu spettaculu scioccante in silenziu, in particulare à a luce di a richiesta di u pannellu britannicu durante a Conferenza di Londra chì i documenti è i registri di a prucedura sianu cunsiderati cunfidenziali, finu à ch'elli pudessinu esse declasificati in u corsu nurmale di a prucedura diplomatica. In parte, a mo reazione hè stata dettata da a cridenza, cusì apprezzata espressa in altrò, chì u megliu modu per risponde à un cattivu argumentu hè di lascialu andà è chì u silenziu hè a riparazione insupportabile.
Ma u silenziu puderia esse torturatu fora di u cuntestu è interpretatu da altri, chì ùn cunnoscenu micca i fatti, cum'è una ammissione implicita di a debolezza di u stand di Filippine. È cusì, aghju decisu di fà sta risposta, pienu cuscente chì in un scambiu cum'è questu, cunsiderendu chì a nostra rivendicazione hè sempre pendente è chì ogni parte sente a pusizione ghjuridica di l'altru, nimu, ma i nostri amichi britannichi è i so successori ponu bè prufittà.
U bonu Senatore, chì ùn prupone micca di cuntestà u patriottisimu, hà avutu accessu à i registri è documenti cunfidenziali di u Dipartimentu di l'Affari Esteri. Da a so propria ammissione, hà assistitu à udienze à porte chjuse di i Cumitati di u Senatu per e Relazioni Estere è a Difesa Naziunale, induve e questioni cruciali di sopravvivenza naziunale è di sicurezza sò state trattate. Cunnosce a natura classificata, cunfidenziale di i registri è di i documenti chì portanu nantu à a rivendicazione filippina.
U senatore Sumulong hà avà trovu propiu è imperativu, se u pigliemu letteralmente, di ventilà i so punti di vista criticendu u meritu è a validità di a rivendicazione di a Republica, accusendu u so propiu Guvernu di grande ignoranza è tenendu in un incredibile disprezzu a pusizione filippina nantu à u patrocinatu britannicu Pianu Malesia. Ellu hà sceltu d'assaltà a pusizione filippina in un mumentu induve u so propiu Guvernu, in virtù di a dumanda britannica, pò esse dichjaratu un pocu impotente per fà, direttamente in u nostru paese, una difesa adeguata, cumpletamente documentata, di u stand filippinu. . Speru chì i nostri amichi britannichi, quì è à traversu u mare, capisceranu se, in difesa di a nostra pusizione, simu abbastanza vicini à a zona di periculu.
U bonu Senatore ci dice chì, in vista di l'impurtanza è di a magnitudine di u sughjettu, hà decisu d'aspittà finu à chì tutti i fatti è l'infurmazioni pertinenti fussinu in ellu, chì avia fattu i so propri studii è ricerche, chì in base à i comunicati stampa publicati da u so uffiziu, deve esse statu abbastanza massiccia. I ghjurnali di a matina lunedì scorsu (25 di marzu) citavanu u Senatore chì avia lamentatu, prima di u so discorsu di privilegiu, chì solu una parte di u prublema hè stata presentata finora, (vale à dì a parte Filippina) apparentemente ignara, malgradu a prufundità è a portata di i so studii, chì in a stampa mundiale, solu a parte britannica hè stata data u benefiziu di una publicità piena è favorevule è chì a parte filippina hè stata licenziata sommariamente, cum'è u Senatore a rigetta avà cun apparente disprezzu, cum'è ombra, dubbiosa è fragile. Pò interessà u bonu Senatore di sapè chì e so dichjarazioni, in particulare à a vigilia di e trattative in Londra, sempre disprezzative di a rivendicazione filippina, sò state prese da a stampa inglese cun grande piacè, cum'è per mostrà à u pannellu filippinu quantu -informatu u Senatore era. Benintesa, ùn hè micca colpa di u senatore chì i britannichi, in un ammirevule spettaculu di unità, anu godutu è sò stati immensamente affascinati da i so comunicati stampa è dichjarazioni.
Ma prima di ripiglià l'argumenti di u Senatore in dettu, pò esse bè di stabilisce u nostru quadru di riferenza ripresentendu a pusizione di u Guvernu Filippinu nantu à a rivendicazione di u Borneo di u Nordu.
Migliaia d'anni fà, ciò chì hè oramai cunnisciutu cum'è Filippine è ciò chì hè cunnisciutu oghje cum'è Borneo adupravanu à custituisce una sola unità storica, culturale, ecunomica. Scentifichi occidentali auturizati anu tracciatu i ponti terrestri chì culligavanu sti dui lochi. L'abitanti di e Filippine è di u Borneo venenu da a listessa razza, anu u listessu culore, anu o avianu abitudini è tradizioni simili. Borneo hè solu à 18 miglia di distanza da noi oghje.
U Borneo di u Nordu, prima cunnisciutu cum'è Sabah, era uriginariamente guvernatu da u Sultanu di Brunei. In u 1704, in ringraziamentu per l'aiutu datu da ellu da u Sultanu di Sulu in a suppressione di una rivolta, u Sultanu di Brunei cede u Borneo di u Nordu à u Sultanu Sulu.
Quì, a nostra rivendicazione principia veramente. Nel corso di l'anni, i vari paesi europei, tra cui Gran Bretagna, Spagna è Paesi Bassi anu ricunnisciutu u Sultanu di Sulu cum'è sovranu sovranu di u Borneo di u Nordu. Entrenu in parechji accordi di trattatu cun ellu.
In u 1878, un avventurier austriacu appassiunatu, chjamatu Barone di Overbeck, sapendu chì u Sultanu di Sulu era di fronte à una lotta di vita è di morte cù e forze spagnole in l'arcipelagu di Sulu, andò in Sulu, apprufittò di a situazione è cunvinciu u Sultanu di Sulu à affittà lu, in cunsiderazione di una locazione annuale di 5.000 $ malese (circa equivalente à un magru 1.600 $ US), u territoriu avà in quistione. U cuntrattu di locazione - è u chjamu cusì in basa di documenti è registri britannichi chì ùn ponu micca esse disputati quì o à l'estranger - cuntene una descrizzione tecnica di u territoriu in termini di frontiere naturali, cusì:
... tutti i territorii è e terre chì ci sò tributarii in cuntinente di l'isula di Borneo partendu da u fiume Pandassan nantu à a costa NW è chì si stende longu à tutta a costa orientale finu à u fiume Sibuco in u Sud è cumprendu trà altri i Stati di Peitan, Sugut, Bangaya, Labuk, Sandakan, Kinabatangan, Muniang è tutti l'altri territorii è stati à u sudu di u cunfine cù Darvel Bay è finu à u fiume Sibuco cù tutte l'isule in 3 lighe marine di a costa.
Overbeck vendi più tardi tutti i so diritti in virtù di u cuntrattu à Alfred Dent, un cummerciante inglese, chì hà stabilitu una associazione pruvisoria è più tardi una Cumpagnia, cunnisciuta cum'è a Cumpagnia Britannica di u Nordu di u Borneo, chì hà assuntu tutti i diritti è l'obblighi di u cuntrattu di u 1878. Questa Cumpagnia hè stata attribuita una Carta Reale in u 1881. Una prutesta contru à a cuncessione di a carta hè stata presentata da i guverni spagnoli è olandesi è in risposta, u guvernu britannicu hà clarificatu a so pusizione è hà dichjaratu in una lingua inconfundibile chì a suvranità resta cù u Sultanu di Sulu. è chì a Cumpagnia era solu una autorità amministrativa.
In u 1946, a Cumpagnia Britannica di u Nordu di u Borneo hà trasferitu tutti i so diritti è oblighi à a Corona Britannica. A Corona, u 10 di lugliu di u 1946 - solu sei ghjorni dopu l'indipendenza filippina - hà fattu affirmà diritti pieni di suvranu annantu à u Borneo di u Nordu, à quella data. Pocu dopu dopu l'anzianu guvernatore generale americanu Harrison, allora Cunsiglieru Speciale di u Guvernu Filippinu per l'Affari Esteri, hà dinunziatu l'Ordine di Cessione cum'è un attu unilaterale in violazione di i diritti legali. In u 1950, u Congressman Macapagal - cù i Congressisti Arsenio Lacson è Arturo Tolentino - hà sponsorizatu una risoluzione chì urgeva l'istituzione formale di a rivendicazione à u Borneo di u Nordu. Intantu sò stati fatti studi prolungati è in 1962 a Camera di i Rappresentanti, in rara unanimità, hà passatu una risoluzione urganizendu u presidente di e Filippine à ricuperà u Borneo di u Nordu in cunfurmità cù u dirittu è a prucedura internaziunale. Agendu nantu à sta risoluzione unanima è avendu acquistatu tutti i diritti è interessi di u Sultanatu di Sulu, a Republica di Filippine, per mezu di u Presidente, hà presentatu a rivendicazione à u Borneo di u Nordu.
A nostra rivendicazione hè basata principalmente nantu à e seguenti proposizioni: chì Overbeck è Dent, ùn essendu entità sovrane nè rappresentanti entità sovrane, ùn pudianu micca acquistà u duminiu è a sovranità nantu à u Borneo di u Nordu; chì nantu à a basa di documenti autoritarii britannichi è spagnoli, a Cumpagnia Britannica di u Nordu di u Borneo, una sucietà cummerciale privata à quale Dent hà trasferitu i so diritti, ùn hà micca pussutu acquistà u duminiu è a suvranità annantu à u Borneo di u Nordu; chì i so diritti eranu cum'è quelli indicati in u cuntrattu di basa, vale à dì, quellu di un locatariu è di un semplice delegatu; chì in cunfurmità cù i precedenti stabiliti in u Dirittu Internaziunale, l'affirmazione di i diritti sovrani da parte di a Corona britannica in u 1946, in cumpleta trascuranza di u cuntrattu di u 1878 è di i so impegni solenni, ùn hà micca pussutu è ùn pò micca produttu risultati legali in forma di una nova marea.
Per avà, ùn tratteraghju micca cù u Senatore a so dichjarazione di u prublema circatu à esse risoltu sia cù u pianu di Malesia sia da a Grande Confederazione Malese. I nostri impegni in virtù di a Carta di e Nazioni Unite, di a Dichjarazione di a Cunferenza di Bandung è di a risoluzione di decolonizazione di l'Assemblea Generale di u 1960 sò questioni di primura è ùn ci hè nisuna lite nantu à elle.
Fighjemu avà cù l'analisi di u senatore Sumulong di i fatti pertinenti. Cumencia dicendu chì dapoi l'urganizazione di e Nazioni Unite in u 1945, a Gran Bretagna in cunfurmità cù l'oblighi imposti da a Cartula s'hè dichjarata a putenza culuniale chì amministrava u Borneo di u Nordu cum'è culunia britannica. Ci hè qualcosa di fuorviante in questa asserzione nuda. U bonu Senatore puderia avè infurmatu u populu, dopu avè proclamatu a cunniscenza di tutti i fatti pertinenti, chì a Corona Britannica ùn hà mai cunsideratu u Borneo di u Nordu cum'è territoriu britannicu, nè i Borneani di u Nordu cum'è sughjetti britannichi, finu à u 10 di lugliu di u 1946 - sei ghjorni dopu chì e Filippine diventenu indipendente. Forse averà pussutu dumandassi, perchè u 10 di lugliu di u 1946? è dopu raportanu à u Senatu è à e persone ch'ellu ama cusì bè i risultati di a so nova inchiesta.
Dopu, cù l'aria di un magistratu chì face un rimproveru severu, dumanda: Perchè a rivendicazione filippina di suvranità à u Borneo di u Nord hè stata presentata cusì tardamente in Nazioni Unite? Eppuru, in u prossimu soffiu, u bonu Senatore rassicura à tutti chì sò è sò stati in favore di u nostru guvernu dendu ogni pussibule sustegnu à e rivendicazioni pruprietarie di l'eredi di u sultanu Jamalul Kiram. Avà, esaminemu queste affermazioni interessanti un pocu più da vicinu.
(1) Se u Senatore crede chì a rivendicazione di suvranità hè stata presentata in modu tardivu, cumu puderia a rivendicazione di pruprietà di duminazione o pruprietà - chì hè l'elementu principale di a sovranità - indipendentemente da se hè u Guvernu Filippinu o micca chì istituisce a rivendicazione - esse cunsideratu sempre stagiunale è adattu?
(2) Se u Senatore suggerisce avà chì a rivendicazione di pruprietà ùn hè ancu tardiva è chì u Guvernu duveria solu sustene, l'eredi di u Sultanu in questu aspettu di a rivendicazione, cumu si pò girà è dì chì hè tardu se hè u Guvernu chì istituisce a rivendicazione? Da nutà chì a rivendicazione filippina include a suvranità è u duminiu annantu à u Borneo di u Nordu.
(3) Ma ciò chì suscita a mo curiosità hè a dichjarazione calva di u Senatore chì hè è hè sempre statu à prò di sustene e rivendicazioni pruprietarie di l'eredi di u Sultanu di Sulu. Ebbè, chì deve esse statu un bellu pezzu! U senatore ùn ci pò dunque inculpà, postu ch'ellu hà invitatu è pruvucatu l'inchiesta, se presentemu avà una pruposta di lege. Hà sustinutu veramente l'aspettu pruprietariu di a rivendicazione da quandu hè diventatu membru di a Camera di i Rappresentanti è hà assuntu a Presidenza di u Cunsigliu di a Camera per l'Affari Esteri? Probabilmente ùn ci hà micca pensatu tantu. Ma sicuramente deve avè intesu parlà di a risoluzione Macapagal-Lacson-Tolentino di u 1950. L'hà datu à u Senatu un sustegnu attivu è reale, ancu in i so aspetti di pruprietà? Hè membru di questu corpu distintu dapoi più di 12 anni - quandu, cumu è in quale forma, (ancu per mezu di una mudificazione pruposta per adattassi à u so pensamentu) hà datu questu sustegnu? I registri freddi è senza vita di u Cungressu ùn danu alcuna prova di ciò chì oramai elocuamente prufessa.
U distintu Senatore face un suggerimentu assai interessante. Dice à i so culleghi à u Senatu è à u populu Filippinu chì l'eredi di u Sultanu di Sulu duverianu esse andati à l'ONU, presumibilmente à a Corte Internaziunale di Ghjustizia, affinchì se i detti eredi perdenu u so casu, ùn ci seria micca perdita d'onore o di prestigiu per a Republica di Filippine. Vogliu raccomandà à u bonu Senatore una lettura più stretta di u Statutu di a Corte Internazionale di Giustizia, in relazione à u Capitulu 14 di a Carta di e Nazioni Unite. Indubbiamente, deve avè saputu chì l'eredi di u Sultanu ùn puderanu micca litigà davanti à a Corte Internazionale di Giustizia per a semplice ragione chì ùn anu micca personalità giuridica internaziunale. Ùn custituiscenu micca un Statu, chì quellu termine hè capitu in dirittu. U Capitulu 2, Articulu 34, Paragrafu 1 di u Statutu prevede chjaramente: Solu i Stati ponu esse parti in i casi davanti à a Corte.
A listessa cosa pò benissimu esse detta di a so suggerimentu chì l'eredi presentanu una riserva o una petizione davanti à l'ONU. È sì duvessimu seguità a logica di u bonu Senatore, pudemu cunclude chì l'America, a Gran Bretagna, a Francia, i Paesi Bassi è altri paesi ùn anu più prestigiu è onore da tene postu chì, per via di u fattu fretu, anu persu un bellu numeru di casi davanti à l'urganisimi internaziunali è i tribunali. Ma, benintesa, a cunclusione hè sbagliata. Per u rispettu di u statu di dirittu ùn hà mai significatu è ùn deve mai significà perdita d'onore è di prestigiu.
Dopu, u bonu Senatore ci dice chì cuntrariamente à l'impressione creata in a mente di u nostru populu, a rivendicazione di suvranità presentata da u nostru Guvernu cum'è cessionariu di u Sultanu di Sulu ùn copre micca tutta a zona di u Borneo Nordu ma solu una parte di questu . Ùn sò micca quellu chì hà creatu sta impressione, o se u Senatore hà avutu una manu in ella, per mezu di e so dichjarazioni. Tuttavia, a portata di a nostra rivendicazione hè chjara: rivendichemu queste porzioni di u Borneo di u Nordu chì sò state affittate, cum'è chjaramente definite è descritte in u cuntrattu di u 1878 è chì sò sempre sottu u cuntrollu è l'amministrazione de facto di a Corona Britannica. Ma u bonu Senatore vuleria sapè chì sò i meti è limiti esatti è si rallegra per l'apparente incapacità di e persone in u Dipartimentu di l'Affari Esteri di dilli chì sò i limiti esatti. U dirittu internaziunale, pò esse bè di ramintà à u nostru bonu Senatore, ùn richiede micca una definizione esatta è rigida di un territoriu per metes and limits. In a lingua di u dirittu internaziunale l'autorità di più alta reputazione, cunfini rigidamente fissi ùn sò micca indispensabili è e fruntiere di un territoriu ponu esse indicate da segni naturali, cum'è fiumi, muntagne, deserti, foreste è simili. (Vede, per esempiu a decisione di u Tribunale Arbitrale Mista Tedesco-Polaccu, Agostu 1,1929). Finu à avà, e nazioni antiche, cum'è l'India è a Cina, sò sempre in lotta per e so cunfine. In altre parolle, u senatore Sumulong esige di u so guvernu più di ciò chì u dirittu internaziunale richiede di noi. Ma ùn importa micca. U cuntrattu di locazione di u 1878 ci dice in termini specifici i limiti naturali è ùn pensu micca chì u senatore Sumulong possi migliurà annantu. Nemmenu i Britannichi ponu, se cunsideremu currette e cunclusioni di scrittori reputati à l'esternu, chì e linee di fruntiera divisive trà i territorii di u Borneo ùn sò nè cumpletamente indagati nè ben definiti (Vede, per esempiu, u Borneo di u Nordu, u Brunei è Sarawak, Country Survey Series , New Haven, 1956).
Pò esse bè per noi, nantu à una questione delicata cum'è questa, di astenervi da accusà u nostru Guvernu di ignoranza, in parte per semplice discrezione è in parte perchè a vera differenza tra a maggior parte di noi hè chì simu ignoranti nantu à diversi sughjetti - hè pò esse a cosa migliore per ùn parlà micca di l'ignuranza di l'altru.
Incidentally, u bonu Senatore cita u Prufessore Tregonning di l'Università di Singapore, chì hà scrittu un libru nantu à u sughjettu, Sotto a Regula di a Cumpagnia Chartered per sustene u so propiu - micca Tregonning - a conclusione chì Overbeck è Dent - i dui avventurieri chì sfruttanu u bonu Senatore anu evitatu attentamente menzionendu - hà valutatu i diritti acquistati da u Sultanu di Brunei per esse 3 volte più grande di i diritti acquistati da u Sultanu di Sulu, u pagamentu annuale à u primu essendu malese 15.000 $ è à u secondu malese 5.000 $. A so cunclusione ùn hè sustenuta da l'autorità ch'ellu cita. Permettimi di cità da Tregonning ellu stessu:
Questa magra locazione (di 15.000 $ malaysiani pagati à u Sultanu di Brunei) riflette a situazione. U territoriu avia da tantu tempu cessatu di esse sottu u cuntrollu di u Brunei è ùn avia riesciutu à purtà alcun redditu. U Sultanu hà ricevutu 15.000 $ Malese per nunda è hè statu assai cuntentu. (p. 14).
In listessu modu, lighjendu Tregonning, u bonu Senatore hà evitu di dì à a ghjente chì u prufessore di storia ch'ellu hà citatu hà caratterizatu u pagamentu annuale di 5.000 $ malaisiani à u Sultanu di Sulu cum'è affittu annuale (p. 14), chì l'Uffiziu Culuniale Britannicu opponeva intensamente à u cuncessione di a Carta Reale à a Cumpagnia Britannica di u Nordu di u Borneo, cunsiderendu chì nisuna sucietà privata ùn duveria esercità diritti suvrani (p. 20) è chì i più alti ufficiali britannichi si rassicuravanu reciprocamente chì a Carta Reale attribuita à a Cumpagnia di u Nordu di u Nordu Britannicu ùn era micca vestita a suvranità di u territoriu in u Guvernu britannicu (à e pagine 27-29).
Assumendu chì ùn riescemu micca à recuperà u Borneo di u Nordu, u bonu Senatore insiste chì appariremu cum'è pruvendu à colonizà u Borneo di u Nordu senza alcuna causa legale o giusta. Cumu pò u senatore Sumulong dannà u so propiu paese cum'è culunizatore quandu sottumette precisamente a so rivendicazione, basatu nantu à cunsiderazioni storiche è ghjuridiche, in cunfurmità cù e prucedure pacìfiche indicate in a Carta di e Nazioni Unite? Cumu pò ellu, d'altra parte, avè solu elogi per a Malesia chì, senza alcuna rivendicazione è praticamente un stranieru in a regione, vole piglià in manu - grazia à u sustegnu britannicu - i territori di Bornea?
Cum'è l'isulazionisti di u vechju tempu, u senatore Sumulong ci dumanda: Chì hè u guadagnu di participà à noi stessi in u Borneo di u Nordu, se dopu à tuttu, ancu se a recuperemu, simu impegnati in l'idea di lascià à i Borneani di u Nordu determinà quale seria a so sorte finale ? Hè cum'è dumandà à un omu chì ghjè l'usu di travaglià se dopu à tuttu si svanisce eventualmente - è lasciarà e so pruprietà à i so parenti. Unu di i capituli i più rosi di a nostra storia cum'è populu hè statu scrittu quandu avemu speditu i nostri giovani in Corea per luttà per a causa di a libertà in quella parte di u mondu. Ùn mi ricordu micca chì u senatore Sumulong avia postu a dumanda, à chì serve tuttu? U bonu Senatore sembra dimenticà chì ciò chì accade in u Borneo di u Nord ci tocca cun più grande immediata è impattu per via di a so vicinanza à noi, chì i Borneani di u Nordu venenu da u listessu stock razziale, chì anni d'isolamentu puliticu è di propaganda ostile anu creatu una lacuna trà i nostri dui populi, chì malgradu l'affermazione fiera chì l'interessi britannichi anu amministratu u Borneo di u Nordu per parechji anni, i britannichi, per a so propria ammissione, ùn anu micca preparatu i Borneani per l'autogovernu, chì l'indigeni sò in ritardu, chì sò sottu à l'ecunumia , a dominazione culturale è pulitica di i Cinesi è chì secondu u Rapportu preparatu da l'Inglesi (Cobbold) esiste in Borneo di u Nordu materiale fertile nantu à u quale l'infiltrazione cumunista puderia travaglià in u listessu modu chì travaglia digià in Sarawak. U periculu cumunistu, dice u Rapportu Cobbold, ùn pò esse esclusu per l'avvene. (p. 36).
U senatore Sumulong hè tuttu un elogiu per u successu è a dirigenza di u Tungku di Malesia è da questu accumpagnatu cù l'aiutu militare è ecunomicu britannicu, salta à a conclusione chì a Federazione allargata di Malesia sottu a stessa dirigenza è cù l'aiutu militare è ecunomicu britannicu continuatu puderà scuntrà è superà ogni tentativu cumunistu di catturà Singapore, Sarawak, Brunei è Borneo di u Nordu. Ma chiunque hà studiatu a logica deve sicuramente vede chì hè un saltu putente è grande. Postu chì u Tungku hà riesciutu à luttà contru à u cumunisimu in a so basa di casa, u senatore hè sicuru ch'ellu riescerà ancu in altrò ancu se e cundizioni sò abbastanza diverse. Questu deve esse una nova marca di logica! Per una cosa, ci hè a semplice questione di geografia. U Guvernu Tungku si trova à mille chilometri da e giungle di u Borneo. Per un'altra, i populi di u Borneo, in particulare in u Borneo di u Nordu, ùn sò micca abbastanza preparati per l'autogovernu. È cumu si pò distingue u Senatore cusì sicuru di l'aiutu militare è ecunomicu britannicu cuntinuatu, quandu a Gran Bretagna ùn richiede più un avampostariu militare in questa zona cum'è un ligame essenziale in a so rivendicazione di difesa, quandu l'utilità di basi fissi - cum'è Singapore - hà stata resu obsoleta da i novi sviluppi in a guerra nucleare è quandu l'Inghilterra, afflitta da prublemi ecunomichi è stumacata da parechji impegni, deve per bisognu lancià un prugramma di ritirata progressiva da l'Asia sudorientale? U bonu Senatore ùn hà primura di dì à u nostru populu chì tuttu u cuncettu di Malesia hè statu creatu per sterilizà Singapore, chì tuttu u pianu era destinatu à riparà a dominanza cinese in Singapore è in Malaya è chì a Federazione ùn hè stata cuncipita per un sensu di unità, o di unità razziale o etnica, o di un patrimoniu cumunu, ma per paura mutuale è sfiducia. Cumu una Federazione - cusì cuncepita è cuncepita - pò suppurtà, ancu menu portà stabilità à una regione induve i paesi immediatamente implicati - Filippine è Indonesia - ùn sò mancu stati cunsultati? I britannichi puderebbenu sbagliassi quì, cume sò stati dimustrati sbagliati in a so valutazione di Singapore a vigilia di a Siconda Guerra Mundiale (ricordate cumu i britannichi pensavanu di pudè suppurtà un assediu longu è ancu sta basa chjave hè cascata in menu di una settimana tempu?) è cume sò avà pruvati sbagliati in Africa induve a Federazione Centrafricana d'inspirazione britannica hè quasi pronta à crollà. È se a Federazione Malesia duveria falla è diventà invece u centru focale di l'infezzione cumunista, chì hà l'intenzione di fà u bonu Senatore? Ùn hè piuttostu ironicu chì mentre in certi quartieri britannichi rispunsevuli, cumpresu un settore di a stampa britannica, ci hè statu un dubbitu piattu in quantu à a fattibilità di u pianu di Malesia, u bonu Senatore deve esse cusì sicuru di u so successu?
U rispettu Senatore ci dice chì ùn pò micca dì se u pianu di a Grande Confederazione hè un sustitutu megliu. Pensu chì avia tutti i fatti pertinenti. È s'ellu ùn avia micca tutti i fatti pertinenti, forse ùn era micca stata a parte migliore di a prudenza di dà à i funziunari superiori di u Dipartimentu di l'Affari Esteri tutta a pussibilità di spiegà i contorni di u pianu? Ma cum'è aghju dettu prima, u bonu Senatore hà avutu accessu à u Rapportu Confidenziale di u Guvernu. Sà o deve sapè chì studii incisivi sò stati fatti è cumpletati dapoi l'annu scorsu nantu à u Pianu di a Grande Confederazione da un Cumitatu Ad Hoc, cumpostu da prufessori è eruditi in l'Università di Filippine. Sicuramente, ùn aspetta micca chì u so Guvernu spellissi u Pianu di a Cunfederazione finu à l'ultimu dettagliu in questu mumentu, prima chì un accordu di principiu sia ghjuntu trà i membri pruposti. Assumendu chì u Pianu di a Grande Confederazione ùn cunvince micca u bonu Senatore, dopu una lettura attenta di i studii chì sò stati compii, ùn pò micca forse rende u serviziu à a Republica suggerendu alternative pusitive, significative, avendu in mente e so ricerche massicce è i so studii nantu à u sughjettu?
U nostru distintu Senatore ùn hà chè un suggerimentu. U citu:
... u megliu parcorsu da seguità hè chì u nostru guvernu informi l'ONU à tempu debitu, vale à dì, quandu u Pianu di a Federazione di Malesia hè sottumessu à cunsiderazione in e Nazioni Unite, chì rinuncemu voluntariamente à qualsiasi rivendicazione di suvranità chì pudemu avè à qualsiasi parte di u Borneo di u Nordu per accelerà u cambiamentu di u so statutu da un territoriu micca autogovernatu à quellu di un Statu autogovernatu o indipendente è chì preferimu a tenuta di un plebiscitu sottu l'egida di l'ONU per dà a pupulazione di u Borneu di u Nordu per sprime liberamente a so vuluntà è i so auguri ...
In brevi, u bonu Senatore ci hà da fà dì à u mondu chì abbandunemu a nostra rivendicazione, lasciate chì a Malaya riprende u Borneo di u Nordu sottu à a cosiddetta Federazione di Malesia, poi chiede un referendum in u Borneo di u Nordu per accertà ciò chì volenu i Nord-Borneani. Questa, à a mo mente, hè una pruposta cusì ingenua chì ùn face micca ghjustizia à a reputazione di u distintu Senatore o à a prufundità è l'ampiezza di i so studii. In primu locu, un pianu di a Federazione ùn deve micca esse appruvatu da e Nazioni Unite. In secondu locu, un studiu sofisticatu di i risultati di un plebiscitu in e circustanze esposte da u senatore distinatu (è tenendu in mente i plebisciti chì sò stati dighjà tenuti, induve ùn ci era veramente altra scelta chè di dì sì à ciò chì i britannichi è i Malesi anu volutu) forecloses the kind of result chì serà uttenutu. Per tantu tempu i Nordu Borneani sò stati sottu tutela britannica; u pianu Malesia hè cuncipitu britannicu, d'ispirazione britannica è sponsorizatu da l'inglesi; Malaya hè rarissima per ripiglià un territoriu chì i so abitanti nativi, secondu u Rapportu Cobbold, anu un livellu bassu di educazione è di cuscenza pulitica è chì eranu pronti à accettà e pruposte di Malesia ancu se ùn eranu micca cumplettamente capite. Avà, chì tippu d'elezzioni libere u Senatore aspetta di testimone in Borneo di u Nordu?
In fine, u Senatore averia fattu a Republica lancià un prugramma di scunfitta - natu da a paura è di u dubbitu è da a timidità. Ùn possu micca accettà un tale pianu d'azione.
Avemu dettu à l'Inglesi chì simu d'accordu chì i so interessi in a regione devenu esse rispettati è chì accolgimu qualsiasi accordu praticu à questu fine. Ma questu ùn duverebbe micca piglià a forma di u culunialismu in una sfarenza diversa chì, invece di esse un fattore di stabilità diventa a fonte di una pruvucazione senza fine. Filippine hè quì in u Sudeste Asiaticu per stà; A Gran Bretagna, impastata da vari impegni, vole probabilmente ghjucà un rolu minore in l'Asia sudorientale è fà una surtita graziosa; Malaya, un luntanu scunnisciutu in a regione, vole una annessione virtuale di i territorii Borneani per sterilizà è mette in quarantena Singapore, a basa chjave, chì hè principalmente Cinese è, chì e so lealtà ùn sò micca sottu suspetti. Un prufessore in una Università australiana, scrivendu in l'India Quarterly, face una analisi approfondita di u Pianu Malesia è vede grandi difficultà avanti.
Ancu in u Borneo di u Nordu è in Sarawak i populi indigeni ùn sò micca cuntenti di una federazione. I so prublemi razziali sò assai più semplici è a so prosperità ecunomica ùn richiede alcuna integrazione pulitica cù Malaya. In ogni casu, i territorii di u Borneo sò estremamente ghjelosi per a so imminente indipendenza chì sò riluttanti à sottumessu in una federazione.
Ùn hè ancu chjaru cumu u guvernu centrale (Tungku) situatu in Kuala Lumpur puderia esercità un cuntrollu efficace nantu à quelli territorii, chì sò separati da u mare di a Cina Meridionale da Malaya per distanze diverse, da circa 500 miglia à ben più di mille. Jesselton hè più vicinu à Saigon o à Manila chè à Kuala Lumpur. In a zona u Borneo Britannicu hè circa u listessu chè Malaya, ma a so linea di costa longa di 1400 chilometri hè più longa di quella di a Federazione. A difesa, in casu di crisa, da Malaya seria difficiule ... (Singhal, D.P., Difesa Imperiale, Sfida Cumunista è u Gran Disegnu).
U bonu Senatore si rende contu, benintesa, chì se Borneo di u Nordu deve cascà in mani ostili, sò e Filippine chì saranu immediatamente affette. Eppuru, finu à quandu avemu presentatu a nostra rivendicazione à u Borneo di u Nordu è e discussioni sò state purtate dopu in Londra culminendu in una cunniscenza ufficiale di a nostra rivendicazione, ùn ci hè stata alcuna prova di cunsultà cun noi nantu à questioni chì influenzanu a sopravvivenza è a sicurezza stessa di stu paese. Hè solu avà chì a Gran Bretagna è a Malesia sò diventate sempre più apprezzanti per a nostra posizione è a so vuluntà di ùn preghjudiziu micca a nostra rivendicazione malgradu a Malesia hè certamente un grande creditu per l'amministrazione. Se da quì à u 31 d'Agostu 1963, a data prevista di nascita di a Federazione Malesia, sti paesi duverianu rinfurzassi in a so attitudine versu a nostra rivendicazione, devu dichjarà in tutta sincerità chì per tuttu u mo rispettu per ellu è ancu assumendu a so nubiltà motivi, u bonu Senatore ùn pò micca scappà pienu di u pesu di a responsabilità,
Ùn sò micca apologista per u presidente di e Filippine, mancu nant'à a quistione di u Borneo di u Nordu è ùn seraghju d'accordu cun ellu ogni volta chì pensu chì a so azzione ùn sia micca ben cunsigliata. Ma credu chì nantu à una quistione cusì fundamentale cum'è questa, pò esse bè per noi di ricurdà chì e cunsiderazioni pulitiche, l'amarezza è l'infinitu litigazione devenu piantà à u bordu di l'acqua è chì a rivendicazione di u Borneo di u Nord ùn hè micca a rivendicazione di u Presidente, nè di u Partitu Liberale, nè di a so Amministrazione, ma una rivendicazione di tutta a Republica, basata annantu à u rispettu di u statu di dirittu, a santità di l'obligazioni contrattuali, a sacralità di i fatti è a logica implacabile di a nostra situazione in questa parte di u mondu .
Discorsu di Privilegiu di u Senatore Lorenzo Sumulong nantu à a Richiesta di Sabah
Senatu Filippinu, u 25 di marzu di u 1963
Mi sò astinutu di discute nantu à u pianu di u Senatu u pianu di Malesia o u pianu alternativu di una Grande Confederazione Malese pruposta da u presidente Macapagal in cunnessione cù a rivendicazione filippina di suvranità à una parte di u Borneo di u Nordu, mentre i Comitati Senatoriali per e Relazioni Estere è A Difesa Naziunale è a Sicurezza facianu udienze cumune à porte chjuse in Camp Murphy.
Cum'è u vostru presidente di u Cumitatu per e Relazioni Estere, avia fattu i mo studii è ricerche, ma aghju pensatu chì ci puderianu esse fatti novi è cunsiderazioni chì i nostri ufficiali di difesa è affari stranieri pudianu purtà à a nostra attenzione durante u briefing.
Avà chì u briefing hè finitu è l'esperti di l'amministrazione anu sottumessu à i dui cumitati tutti i fatti in a so cunniscenza è pussessu, credu chì ghjè digià propiu, nò, credu chì hè u mo duvere di sottumette per a cunsiderazione di tuttu u Senatu è di u nostru populu i fatti è cunsiderazioni chì credu sò materiali è necessarii per a furmazione è a cristallizazione di un parè intelligente nantu à i dui piani. Facendu cusì, vogliu fà capisce chì a respunsabilità di i fatti è di e cunsiderazioni chì aghju da presentà hè a mo propria.
Vogliu precisà chì sò sempre sottumessu à correzione. Sì i mo fatti è cunsiderazioni sò sbagliati, saraghju prontu à ammette è à curregge i mo sbagli. È speru chì l'altri faranu listessa.
I nostri impegni
Sutta a Carta di e Nazioni Unite, hè u duveru di ogni putenza coloniale chì amministra non autogovernu o indipendenza è finu à chì e persone sianu diventate autogovernanti o indipendenti, hè u duvere di u putere coloniale di sottumette à e Nazioni Unite ogni annu un rapportu di a so amministrazione di u territoriu.
L'obbligu di u putere amministratore di preparà u territoriu non autogovernatu per l'autogovernu o l'indipendenza hè previstu in u Capitulu XI, Articulu 73 b di a Carta di e Nazioni Unite chì face u duvere di u putere amministratore di sviluppà l'autogovernu , per piglià in debitu contu l'aspirazioni pulitiche di i populi (micca autogovernanti) è aiutà li à u sviluppu prugressivu di e so istituzione pulitiche libere.
Nisuna Protesta RP
Dapoi l'urganizazione di e Nazioni Unite in u 1945, a Gran Bretagna in cunfurmità cù l'oblighi imposti da a Cartula s'hè dichjarata a putenza culuniale chì amministra Sarawak cum'è culunia britannica è sottumette ogni annu à e Nazioni Unite un raportu di a so amministrazione di queste trè territorii micca autogovernati. Durante tuttu stu tempu, e Filippine cum'è membru di e Nazioni Unite ùn anu presentatu alcuna rivendicazione di sovranità nantu à u Borneo di u Nordu, nè e Filippine ùn anu registratu alcuna riserva o protesta per u rapportu presentatu da a Gran Bretagna à l'ONU ogni annu cum'è amministratore putenza annantu à u Borneo di u Nordu. Hè solu in dicembre di l'annu scorsu (1962) chì a delegazione filippina, durante a cunsiderazione di u rapportu annuale di l'amministrazione britannica annantu à u Borneo di u Nordu in u Cumitatu Trusteeship, hà fattu una riserva contestendu per a prima volta u dirittu di i britannichi à guvernà è amministrà u Borneo di u Nordu.
Rivendicazione tardiva
Perchè a rivendicazione filippina di suvranità à u Borneo di u Nord hè stata presentata cusì tardamente in e Nazioni Unite? A risposta hè chì u Borneo di u Nord ùn face micca parte di u territoriu naziunale di e Filippine cum'è definitu è delimitatu in a nostra Custituzione. Quandu l'ONU hè stata urganizata in u 1945, i pretendenti à u Borneo di u Nordu ùn eranu micca e Filippine ma l'eredi di u sultanu Jamalul Kiram mortu in u 1936. Sì i detti eredi avianu qualchì pretensione di suvranità annantu à u Borneo di u Nordu - distinti da i so pruprietarii rivendicazioni - puderanu avè presentatu una petizione o una riservazione à e Nazioni Unite chì prutestavanu contr'à u duminiu è l'amministrazione britannichi annantu à u Borneo di u Nordu, ma ùn anu micca presentatu una tale petizione o riserva. Hè solu in ferraghju di l'annu scorsu (1962) chì i detti eredi anu informatu u nostru Dipartimentu di l'Affari Esteri chì dichjaravanu a suvranità à u Borneo di u Nordu è anu offertu di trasfurmà tale rivendicazione di suvranità à a Republica di Filippine, riservendu quantunque per elli stessi e so rivendicazioni di pruprietà.
Questa offerta hè stata accettata da u presidente Macapagal è per dà apparenza di legalità à u trasferimentu di suvranità da i detti eredi in a Republica di Filippine, in settembre di l'annu scorsu (1962) di i parechji eredi sopravvissuti di u sultanu Jamalul Kiram mortu in 1936, Esmail Kiram hè statu proclamatu u novu Sultanu di Sulu dicendu di pussede tutti l'attributi è e prerogative di un sovranu sovranu è hà fattu esecutà un attu di cessione di a so presunta rivendicazione di suvranità à u Borneo di u Nordu in favore di a Republica di Filippine.
Un sbagliu
Sò è sò sempre statu à favore di u nostru guvernu chì dà ogni sustegnu pussibule à e rivendicazioni pruprietarie di l'eredi di u sultanu Jamalul Kiram. Ma aghju sempre cridutu postu chì credu sempre chì hè statu un sbagliu per u presidente Macapagal d'avè accettatu un tale trasferimentu di a rivendicazione di suvranità da i detti eredi à a Republica di Filippine per e ragioni seguenti:
(1) I detti eredi ùn avianu mai presentatu una petizione o una riserva davanti à e Nazioni Unite rivendicendu a suvranità à u Borneo di u Nordu è prutestendu u duminiu britannicu è l'amministrazione di questu. Siccomu u cessionariu ùn acquista micca diritti megliu cà u cessionariu, questu indebulisce l'attuale rivendicazione di a Republica di Filippine.
(2) Ancu se i detti eredi avianu una forte rivendicazione di suvranità à u Borneo di u Nordu, u nostru guvernu duverebbe cunsiglialli di presentà una petizione o una riserva in tal senso davanti à e Nazioni Unite, invece di accettà un trasferimentu di tale rivendicazione di sovranità à a Republica di Filippine. Sì i detti eredi perdenu u so casu davanti à e Nazioni Unite, ùn ci seria micca perdita d'onore di prestigiu per a Republica di Filippine. Cume hè avà, se a tardiva rivendicazione di sovranità di a Republica di Filippine à una parte di u Borneo di u Nord ùn prospera micca in e Nazioni Unite, i danni à u nostru onore è prestigiu naziunale saranu incalculabili. Sembraremu pruvendu à culunizà u Borneo di u Nordu senza alcuna causa legale o ghjusta, cuntrariamente à e nostre denunce vehemente di u culunialismu è à e nostre forte esigenze chì a cuncessione di l'autogovernu o di l'indipendenza à i populi sottumessi sia accelerata. Ancu se l'ONU duveria sustene a tardiva rivendicazione filippina di sovranità à u Borneo di u Nordu, ùn pudemu guadagnà nunda perchè simu impegnati à finisce rapidamente u nostru regnu è amministrazione quì, cuncede à u so populu l'autogovernu o l'indipendenza è rispettanu a so vuluntà è i so desideri cum'è à se si unisceranu à a Federazione di Malesia o à a Grande Confederazione Malese pruposta da u presidente Macapagal.
(3) À u cuntrariu di l'impressione creata in a mente di u nostru populu, a rivendicazione di suvranità presentata da u nostru guvernu cum'è trasfirente di u Sultanu di Sulu ùn copre micca tutta a zona di u Borneo di u Nordu, ma solu una parte di questu. Questu hè statu ammessu da u pannellu filippinu durante e trattative di Londra, ma l'amministrazione di u presidente Macapagal hà tenutu a mamma è ùn hà micca purtatu stu fattu impurtante à l'attenzione di u nostru populu. Durante e nostre riunioni di u cumitatu cumunitariu in Camp Murphy, aghju dumandatu à i membri di u pannellu filippinu prisenti s'elli pudianu dì ci i metesi è i limiti esatti è l'area esatta di sta parte di u Borneo di u Nordu rivendicata da u nostru guvernu ma nimu ùn ci pudia dà una risposta pusitiva . Hè stata stupente à l'estremu. Quandu un omu demanda in tribunale per ricuperà u titulu è u pussessu di un pezzu di terra, a prima cosa ch'ellu deve dimustrà in tribunale hè l'identità di a terra. Ma eccu l'amministrazione di u presidente Macapagal chì implica l'onore è u prestigiu di u nostru guvernu in una rivendicazione di suvranità à una parte di u Borneo di u Nordu, senza pudè ci dì l'identità di quella parte. Eppuru, l'amministratori stalwarts anu curagiatu i britannichi à avè u casu pruvatu è decisu da a Corte Internazionale di Giustizia.
Da a compilazione di documenti presentati da u ministru Benito Bautista di u Dipartimentu di l'Affari Esteri, aghju trovu chì prima chì Overbeck è Dent entrinu in u cuntrattu di u 12 di ghjennaghju di u 1878 cù u Sultanu di Sulu, avianu ottenutu prima da u Sultanu di Brunei. quattru altri cuntratti simili u 29 di Dicembre di u 1877. Cum'è narratu da K. G. Tregonning in u so libru intitulatu Under Chartered Company Rule è cunfirmatu da e descrizzioni cuntenute in i quattru cuntratti di u Sultanu di Brunei.
U Sultan (di Brunei), in trè cuncessi di territoriu da a baia di Gaya nantu à a costa occidentale finu à u fiume Sibuco à l'est; è u Pengeran Tumongong (erede di u Sultanu di Brunei) in una cuncessione di i so pussidimenti di a costa occidentale, i fiumi Kimanis è Benowi, ceduti à Overbeck è Dent, cù tutti i puteri di suvranità, circa 28.000 miglia quadrate di territoriu, abbracciando 900 miglia di a costa nordu-boreana, per un pagamentu annuale tutale di 5.000 $ malaisiani. (op.cit. P-14)
In u cuntrattu dopu cù u Sultanu di Sulu, u territoriu cedutu à Overbeck è Dent era da u fiume Pandassan nantu à a costa occidentale finu à u fiume Sibuco à l'est, per quale u Sultan di Sulu avia da riceve un pagamentu annu di 5.000 $ Malese . Un ochju à a carta di u Borneo di u Nordu mustrerà chì Gaya Bay hè più luntanu à punente di u fiume Pandassan. Cusì u territoriu cedutu in i quattru cuntratti cù u Sultanu di Brunei era più vastu è abbracciava u territoriu cedutu in u cuntrattu cù u Sultanu di Sulu. Perchè Overbeck è Dent anu sempre cuntrattu cù u Sultanu di Sulu per un territoriu chì li era digià cedutu in i quattru cuntratti cù u Sultanu di Brunei? Sicondu u prufissore Tregonning in u so libru precitatu, dopu chì Overbeck è Dent avessinu negoziatu i quattru cuntratti cù u Sultanu di Brunei, anu amparatu più tardi chì a costa nordeste, chì cumpunia una grande parte di u territoriu cedutu da u Sultanu di Brunei, era in u mani di u Sultanu di Sulu chì hà dichjaratu d'avè ricevutu da u Sultanu di Brunei in u 1704 in cambiu di l'aiutu in a suppressione di una ribellione è hè per questa ragione chì anu negoziatu u cuntrattu cù u Sultanu di Sulu u 12 di Ghjennaghju 1878 ( op. cit. pp. 11,14-15). Da questu pare chì u territoriu rivendicatu è cedutu da u Sultanu di Sulu u 12 di ghjennaghju di u 1878 hè statu ancu rivendicatu è era statu cedutu da u Sultanu di Brunei u 29 di Dicembre di u 1877 è chì Overbeck è Dent anu valutatu i diritti acquistati da u Sultanu di Brunei per esse trè volte più grande di i diritti acquistati da u Sultanu di Sulu, u pagamentu annuale à u primu essendu malese 15.000 $ è à u secondu malese 5.000 $. Hè una meraviglia chì l'amministrazione di u presidente Macapagal sia in perdita per identificà a parte di u Borneo di u Nordu sughjettu di a so rivendicazione di suvranità.
Preoccupazione cumuna
Duverebbe esse a primura cumuna di e Filippine è di tutti i paesi chì i populi credenu in u modu di vita liberu è demucraticu, di fà sì chì Sarawak, u Brunei è u Borneo di u Nordu, ùn sianu solu rapidamente decolonizati è cuncessi autogovernu o indipendenza, ma ancu adeguatamente salvaguardati da u periculu d'infiltrazione è di suversione cumuniste una volta diventati autogovernanti o indipendenti.
U bilanciu di u putere in Asia trà e forze di a libertà da una parte è e forze di u cumunismu da l'altra, hè oghje in una postura assai precaria è critica. U Laos hè diventatu neutralistu. U guvernatore di Cambogia hà decisu di allinà si da u latu di a Cina Rossa. U Vietnam di u Sud face una lotta di vita è di morte cù i Viet Congs. I cunfini di l'India sò stati invaditi da a China Rossa. Se Sarawak, Brunei, Borneo di u Nordu è Singapore, devenu esse persi per u mondu liberu da u so cumunisimu o neutralistu, a pace è a sicurezza di i paesi di u mondu liberu in Asia, cumpresi e Filippine, serianu gravemente in periculu.
Noi di Filippine simu fermamente è senza compromessi contr'à u cumunismu. Sia sottu à l'anziana amministrazione Nacionalista sia sottu à l'attuale amministrazione liberale, quella hè stata a nostra pulitica cunsistenti. Simu un populu religiosu è ùn pudemu micca accettà una ideulugia senza Diu. Vulemu u prugressu, ma ùn vulemu micca uttene u prugressu attraversu a dittatura è a viulenza; vulemu ottene u prugressu attraversu a libertà è a riforma pacifica.
In a lotta trà e forze di libertà è e forze di u cumunismu, ùn credemu micca à esse neutralisti o non allineati. Vulemu stà in piazza è esse contati da u latu di e forze di a libertà.
È perchè u putere militare di e forze di u cumunismu hè grande per via di e so tremende risorse umane è materiali, nisuna nazione pò resistene è cumbatte li soli è senza aiutu. E forze di libertà devenu cunghjuntà è cooperà militarmente è economicamente per bilancià u putere militare è ecunomicu di e forze di u cumunismu. Cusì, avemu intrutu in alleanze difensive cum'è u pattu di difesa mutuale cù i Stati Uniti è u pattu SEATO.
Pianu britannicu
A Federazione di Malesia hè u pianu britannicu di dà l'autogovernu à Sarawak, u Brunei è u Borneo di u Nordu è à u listessu tempu pruteghje li da l'infiltrazione è a subversione cumuniste. In u pianu, a Gran Bretagna rinuncerà a suvranità nantu à Sarawak è u Borneo di u Nordu è retirerà a prutezzione annantu à u Brunei è dopu sti trè stati novi indipendenti si uniranu à l'11 stati chì cumpunenu avà a Federazione di Malaya è Singapore in a furmazione di a Federazione di Malesia. In altre parolle, l'attuale Federazione di Malesia serà allargata purtendu Singapore, Sarawak, Brunei è u Borneo di u Nordu cum'è novi membri è, cusì allargata, serà rinominata Federazione di Malesia. L'attuale pattu di difesa mutuale trà Gran Bretagna è a Federazione di Malesia serà allora estendu à questa Federazione allargata di Malesia.
U pianu hè di seguità u listessu schema da chì a Malaya hà ricevutu l'indipendenza u 31 d'Agostu 1957 è per mezu di un pattu di difesa reciproca cù l'anziana patria (Gran Bretagna), riceve tali aiuti militari è ecunomichi per permettela di luttà contr'à l'infiltrazione cumunista è subversione cù successu.
Ramintemu a storia di Malaya. Durante centu anni, a Malesia era sottu à u regnu britannicu prima di vince a so indipendenza u 31 d'Agostu 1957. A Malaya hè una Federazione di 11 stati, duie di i quali eranu prima colonie britanniche è i nove restanti eranu prima protettorati. Sutta a so custituzione, questi 11 stati dopu à esse indipendenti anu accettatu di formà una Federazione cun un parlamentu federale cumpostu di duie case in cui ognunu di i 11 stati hè statu datu una rappresentanza.
Quand'ella hè diventata indipendente in u 1957, a Malesia hè stata cunfruntata à un grave prublema internu di infiltrazione è suversione cumuniste. In pupulazione, i Cinesi sò u sicondu più grande in numeru, accantu solu à i Malesi, cusì chì u periculu di l'infiltrazione è di a subversione cumuniste cinese era reale è acutu. Stu periculu duvia esse scuntratu in modu realistu è i capi di Malaya anu capitu chì duvia esse luttatu micca solu cù l'armata, ma ancu cù l'armi ecunomiche, per i quali avianu bisognu d'aiutu è di cooperazione britannichi. Dunque, i dirigenti di Malaya anu sviluppatu un pianu di sviluppu quinquennale per migliurà a sussistenza di u populu in modu chì ùn sianu attirati da a propaganda cumunista chì arpa a puvertà di e masse è prumette una sucietà senza classi induve ùn ci serà micca poveri è nè riccu. Stu pianu di sviluppu quinquennale implicava una spesa di 1.358.000.000 $ malese è u guvernu britannicu accunsentì à dà li un aiutu finanziariu impurtante è u pianu hè statu cusì bè messu in opera chì a Malesia hà realizatu un prugressu ecunomicu prossimu solu à u Giappone in tuttu u Far East cum'è mostratu da u so redditu per capita chì hè solu secondu à u Giappone. Inoltre, ci era una sovvenzione britannica di malese 114 milioni di dollari per a creazione di e forze armate federali di Malaya è per i primi trè anni una sovvenzione annuale di malese 25 milioni di dollari per aiutà Malaya à trattà u prublema terrorista. Attraversu queste misure ecunomiche è militari, a Malesia sottu a direzzione di Tungku Abdul Rahman hà sappiutu rompe a spina dorsale cumunista in quellu paese, di listessa manera chì per mezu di misure ecunomiche è militari simili, Magsaysay hà sappiutu rompe a spina dorsale cumunista quì in u nostru paese , in modu chì i nomi di Abdul Rahman è Magsaysay occupanu un postu elevatu in a lista di cumbattenti cumunisti di successu in Asia.
A causa di u successu di a Federazione di Malesia sottu a direzzione di Abdul Rahman è cù l'aiutu militare è ecunomicu britannicu per luttà contr'à l'infiltrazione è a sovversione cumuniste, si prevede ancu chì a Federazione allargata di Malesia sottu a stessa dirigenza di Abdul Rahman è cun L'aiutu militare è ecunomicu britannicu serà in gradu di scuntrà è superà ogni tentativu cumunistu di catturà Singapore, Sarawak, Brunei è u Borneo di u Nordu attraversu infiltrazioni è attività subversive.
Hè pertinente per signalà chì Singapore, Sarawak, Brunei è u Borneo di u Nordu sò fora di l'area SEATO in modu chì ùn ponu micca fidà si à SEATO per prutegge contra u cumunisimu. Mancu si ponu appughjà nantu à l'aiutu militare o ecunomicu di i Stati Uniti, postu chì a tendenza attuale in a pulitica estera americana cum'è manifestata in a pusizione di u senatore Mansfield hè di taglià l'aiutu esternu americanu senza dà à quelli paesi à i quali i Stati Uniti ùn anu ancu datu aiutu è riduce gradualmente a quantità in quantu à i paesi à i quali i SU anu datu aiutu. Hè solu a Gran Bretagna chì si pò aspettà di estende l'aiutu militare è ecunomicu à questi paesi una volta diventati indipendenti perchè a Gran Bretagna hè a so ex patria è per via di i stretti legami commerciali è ecunomichi chì duveranu cuntinuà ancu dopu a separazione di i ligami pulitichi trà 'elli.
Pianu alternativu
Permettimi avà di rivultà mi versu a Grande Cunfederazione di Stati Malesi pruposta da u presidente Macapagal. Serà questu un sustitutu megliu à u pianu di Malesia cum'è strumentu per rende Sarawak, Brunei è Borneo di u Nordu sicuri è prutetti contra l'infiltrazione è a subversione cumuniste una volta chì sti paesi diventanu autogovernati o indipendenti? Sicondu u presidente Macapagal, hè un sustitutu megliu. Per contu meiu, ùn possu micca dì se hè un sustitutu megliu o micca, per a semplice ragione per chì i so proponenti ùn ponu micca dà infurmazione nantu à ciò chì concretamente è specificamente sò i piani è i modi è i mezi per chì sta Grande Confederazione Malese hè prevista per aiutà à prutege Sarawak, Brunei è Borneo di u Nordu da l'infiltrazione è a subversione cumuniste. Tuttu ciò chì ci hè dettu hè chì i membri pruposti sò Malaya, Singapore, Sarawak, Brunei, Borneo di u Nordu è Filippine. Sicondu u presidente Macapagal in una recente intervista cù un currispundente di l'Agence de France, tuttu ciò ch'ellu puderia dì era chì i membri pruposti manterranu e so sovranità separate. Ciò significa chì a rivendicazione Filippina per una parte di u Borneo Nordu serà data per chì u Borneo Nordu possa diventà indipendente è suvranu è cusì qualificassi per esse membru di sta Grande Confederazione Malese. Aghju dumandatu prima è avà torna à dumandà: Serà u pianu chì sta Grande Confederazione Malese ùn cercherà alcun aiutu militare o ecunomicu fora da Gran Bretagna o da i Stati Uniti è chì ogni statu membru si baserà solu nantu à e so proprie risorse militari è ecunomiche? luttà contr'à l'infiltrazione è a suversione cumuniste? E Filippine sò pronte à allargà l'aiutu militare è ecunomicu à u Borneo di u Nordu, u Brunei è Sarawak è sì, quantu hè l'amministrazione attuale disposta à appruvà per questu scopu? Chì misure cumune è cumune piglieranu i Stati membri per aiutassi reciprocamente in a lotta à l'infiltrazione è a sovversione cumuniste? Ci serà una forza armata cumuna? Ci serà un prugramma ecunomicu cumunu? O serà questu un club puramente suciale? Queste dumande sò pertinenti, materiali è pertinenti è devenu esse risposte da u presidente Macapagal è da u proponente di a Grande Confederazione Malese, prima ch'elli possinu aspettassi chì ogni Filippinu si riunisca à u so sustegnu è prima ch'elli possinu aspettà chì i Stati membri pruposti di tale Confederazione sianu cunvintu chì hè un strumentu megliu è più efficace chè u pianu di Malesia per cumbatte è superà a minaccia cumunista in i so rispettivi territori. Mi dispiace di segnalà chì in l'audizione di u cumitatu pariticu di u Cumitatu Senatu per e Relazioni Estere è a Difesa Naziunale è a Sicurezza, nimu di a difesa è di l'ufficiali stranieri presenti ùn pudianu dà alcuna risposta à queste dumande è anu confessatu à u nostru stupore è sorpresa chì i piani dettagliati è l'ubbiettivi di sta Prufederazione di a Grande Confederazione Malese ùn sò micca stati spiegati.
Cunclusioni
Da i fatti è e considerazioni precedenti, sottumettu à u Senatu è à u nostru populu e conclusioni seguenti:
(1) Se l'amministrazione di u presidente Macapagal crede seriamente chì a rivendicazione filippina di suvranità à una parte di u Borneo di u Nordu duverebbe esse perseguita finu à a fine amara, deve esse preparata per stabilisce l'identità di quella parte sia chì u casu sia purtatu davanti à l'Internaziunale Corte di Ghjustizia o davanti à e Nazioni Unite.
(2) Se Filippine perde u so casu, i danni à l'onore è u prestigiu di a nostra Republica saranu incalculabili. Sembraremu avè pruvatu à colonizà una parte di u Borneo di u Nordu senza alcuna causa legale o ghjusta, dimenticendu u nostru culunialismu è e nostre forte esigenze per accelerà a cuncessione di l'autogovernu o di l'indipendenza à i populi sottumessi in particulare à quelli in Asia.
(3) Ancu se e Filippine vincenu u so casu, ùn pudemu guadagnà nunda perchè in virtù di a carta di e Nazioni Unite, di a dichjarazione di a Conferenza di Bandung è di a risoluzione di decolonizazione di l'Assemblea Generale di e Nazioni Unite di u 1960, duvemu rinuncià à a nostra regula è amministrazione à u una parte di u Borneu Nordu rivendichemu, cuncede à u so populu l'autogovernu o l'indipendenza è rispettanu a so vuluntà è i so desideri per sapè se entreranu in a Federazione di Malesia o in a Grande Confederazione Malese o esistenu cum'è un statu indipendente separatu. A stu riguardu, hè degnu di nutà chì, à ghjudicà da i rapporti di stampa di ghjurnalisti filippini chì eranu andati in u Borneo di u Nordu, a reazione pupulare quì à a nostra rivendicazione di suvranità hè di sorpresa è di risentimentu piuttostu cà di simpatia è sustegnu.
(4) Se u presidente Macapagal crede sinceramente chì u pianu di a Federazione di Malesia ùn hè micca in accordu cù a vuluntà liberamente espressa è i desideri di i populi di u Borneo di u Nordu, malgradu l'infurmazioni date da pocu da u Sindaco di Jesselton mentre era quì cum'è delegatu di l'ECAFE chì 96 fora di 111 raprisententi eletti à u cunsigliu legislativu di u Borneo di u Nordu di Dicembre scorsu favurendu a Malesia, pò pone a quistione davanti à e Nazioni Unite è dumandà chì un plebiscitu sia tenutu sottu l'egida di l'organizazione mundiale per determinà se a pupulazione di u Borneo di u Nord favurisce veramente a Malesia o micca. È se l'Indonesia insiste chì i populi di Sarawak, Brunei è Borneo di u Nord sò contr'à a Malesia, duvemu indicarle chì ci hè macchinari di l'ONU dispunibili è chì ci hè u rimediu pacificu di dumandà un plebiscitu sottu l'egida di l'ONU, chì rende un ricorsu inutile à a guerra o à l'usu di a forza è di a viulenza.
Shaina Magdayao è Piolo Pascual
(5) Se u presidente Macapagal crede sinceramente chì a so Cunfederazione Greater Malayan pruposta hè un sustitutu megliu à u pianu di Malesia per difende è prutege noi stessi è l'altri populi malaysiani d'Asia da u periculu di infiltrazione è subversione cumuniste, allora deve abbandunà di parlà in platitudini. e generalità è à tempu spiegà concretamente è specificamente, i modi è i mezi, l'aiutu militare è ecunomicu se ci hè per quale a Grande Confederazione Malese prevede di aiutà i populi di u Borneo di u Nordu, di u Brunei è di Sarawak à luttà è vincere cù successu e forze di u cumunismu una volta diventati autogovernati o indipendenti.
(6) U nostru populu deve esse dichjaratu è fattu capisce chì, se duvemu esse coerenti cù a nostra politica dichiarata di oppone u cumunisimu fermamente è senza compromessi, allora per a pace è a sicurezza micca solu di noi stessi, ma di i nostri alliati mondiali liberi in Asia, duverà assicurà chì u Borneo di u Nordu, u Brunei è Sarawak, restanu da u latu di a vuluntà libera è ùn diventanu micca cumunisti o neutralisti, una volta diventati autogovernanti o indipendenti.
(7) Invece di perseguite a rivendicazione filippina di suvranità à una parte di u Borneo Nordu finu à a fine amara. Per unu credu in tutta sincerità chì in e circustanze attuali, u megliu corsu da seguità hè chì u nostru guvernu informi l'ONU à tempu debitu, vale à dì, quandu u pianu di a Federazione di Malesia hè sottumessu per cunsiderazione in e Nazioni Unite chì simu rinuncendu voluntariamente à qualsiasi rivendicazione di suvranità chì pudemu avè à qualsiasi parte di u Borneo di u Nordu per accelerà u cambiamentu di u so statutu da un territoriu senza autogovernu à quellu di un statu autogovernatu o indipendente è chì preferimu tene un plebiscitu sottu United Nazioni auspici per dà à u populu di u Borneo di u Nordu l'uppurtunità di sprimà liberamente a so vuluntà è i so desideri se volenu aderisce à a Federazione di Malesia o à a Grande Confederazione Malese o esistenu cum'è un statu indipendente separatu.